1、国家经济社会发展的需要：随着中国经济社会的不断发展，国家需要更多的财政资金来支持各项事业的发展，如基础设施建设、教育、医疗、社会保障等。2、财政的改革：中国财政改革不断深化，如实行预算制度改革、推行购买服务等，这些改革措施使得财政支出的效率更高、效益更好。