不是。169999代表农业银行河南分行清算中心，它的办公地点就在河南省分行。银联的主要作用是为银行提供跨行交易清算系统，实现商业银行系统间的互联互通和资源共享，以及银行卡跨行、跨地区和跨境的使用。因此169399不是银联。