参公事业单位具有其独特的性质，这些单位与行政机关和一般事业单位在编制管理上有所不同，但在人事管理上实行公务员制度。在我国，公共部门根据编制类型的不同，实行相应的人事管理制度。具体来说，行政编制人员遵循公务员管理制度，而事业编制人员则按照事业单位人事管理制度进行管理。