1、狭义的财政供养人员，仅指机关人员，又称国家公务员，在国外称机关雇员或文官。2、广义的财政供养人员，又称公职人员，在国外称雇员，不仅包括机关人员，还包括由财政供养的公共机构人员，如公立机构的教师、医生、环境卫生人员、图书馆管理人员等，相当于我国的事业单位人员。