不是。城商行董事长是银行的高管，其职责是主持公司的日常业务工作，对股东会及董事会负责，城商行董事长不是公职人员，但作为银行高管，城商行董事长也需遵守相关法律法规，接受监管部门的监管，并承担相应的责任。