推自行车的人在道路交通法规中被认定为非机动车驾驶人，而非行人。自行车是一种以人力驱动的非机动车辆。根据《道路交通安全法实施条例》第七十条规定，驾驶自行车、电动自行车、三轮车在横过机动车道时，应当下车推行。遇到人行横道或行人过街设施，应当从这些设施通过。