施工程序是指拟建工程从开始到竣工的各个分部及分项工程在平面和空间作业的先后顺序。通过工程编制，可以合理规划施工流程，提高施工效率，确保工程质量和安全。同时，工程编制还可以对工程成本进行有效的控制，避免资源浪费和成本超支。工程编制对于确保工程的顺利实施和达成预期目标具有重要意义。