1、人民至上，就是要坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。2、生命至上，就是要坚持以人为本，尊重人的生命和尊严，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实保障人民群众生命财产安全。3、安全至上，就是要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。4、发展至上，就是要坚持以经济建设为中心，以经济高质量发展为重点，加快转变经济发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。