1、是否能开，与税控系统是否抄税相关，纳税人手上还有未开完的，只要进行抄税就可以直接开票，不需要完成报税、清卡工作。但是纳税人手上在上月已经开具完毕，那只能等完成报税、清卡工作后，才能跟税局申请再开具。2、没有抄税的，在申报期限到期后税控系统将锁死，不能开票，但未到申报期限仍可正常开具。3、申报税款不影响开票，如果已经抄税了但没有申报税款，会受到处罚，但只要抄税清卡了就可以开具。金税盘在报税截止日前（一般是15号），抄税后，没有报税和清卡，能继续开。在报税截止日后，没有抄税、报税和清卡，是不能继续开，金税盘会被锁死，如果不在报税期内清卡，将不能开，需要去税务大厅解锁。纳税清卡是一个申报时所需的操作步骤。