公共纲领又名共同纲领。《共同纲领》明确规定了中华人民共和国的国体和政体。中国人民政治协商会议的性质和职权。以及国家的军事制度，经济，文化，民族，外交等。《共同纲领》明确规定：中华人民共和国是以工人阶级为领导.以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。公共纲领的大致内容。中国人民战争和人民的伟大胜利，已使帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治时代宣告结束。中国人民由被压迫的地位变成为新社会新国家的主人，而以人民民主专政的共和国代替那封建买办法西斯专政的反动统治。中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。