破坏社会秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉。1.随意殴打他人造成他人身体伤害、持械随意殴打他人或者具有其他恶劣情节的。2.追逐、拦截、辱骂他人，严重影响他人正常工作、生产、生活，或者造成他人精神失常、自杀或者具有其他恶劣情节的。3.强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物三次以上或者具有其他严重情节的。4.在公共场所起哄，造成公共场所秩序严重混乱的。在实际生活当中，恐吓威胁他人，有的人认为是开玩笑，但实际上情节严重的话是需要受到治安管理处罚，甚至构成刑事方面的寻衅滋事罪的，判断是否属于情节严重的情况，需要根据行为的方式和手段，以及行为所带来的直接危害后果。法律依据。《治安管理处罚法》；第四十二条；