政治。政治的内容有社会公德，社会公德内容有公共生活与公共秩序，其中包括公共秩序理论。公共秩序最早渊源于有关理论，而19世纪的公共秩序理论相比早期的公共秩序理论出现了较大发展，将之提高到了一个新高度。