《二手车流通管理办法》。《二手车流通管理办法》是商务部出台的关于二手车流通管理的行规，而《二手车鉴定评估规范》是商务部流通发展司起草和发布的行业标准，《二手车流通管理办法》是上位法，《二手车鉴定评估规范》是下位法，上位法优先于下位法，因此《二手车流通管理办法》先实施。