国内外费用承担方式无法选择可能是因为系统设定。中国银行境外汇出汇款的手续费中有国内外费用承担收费，一共有三种收费方式，包括OUR、BEN和SHA。系统为保护用户资金安全，一旦选定承担方式后无法更改，因此不能够选择承担方式，需要重新办理汇款。