1、提高施工效率：分包可以减少一个队伍的工作量，避免出现一个施工队伍无法完成一个大的工程项目的情况，从而提高整个工程项目的施工效率。2、降低风险：由于人防工程规模较大，涉及到的专业技术较多，如果只由一个施工队伍完成，风险较高。分包可以将风险分散到多个小施工队伍中，降低整个工程项目的风险。3、优化资源配置：分包可以将不同专业和工种的施工任务分配给不同的施工队伍，优化施工资源配置，减少资源浪费，提高资源利用效率。