这些单位的编制通常是由其他部门或机构进行管理的，而不是由专门的机构编制管理部门负责，是因为一些特定的行业或领域需要特殊的编制来支持其工作，而这些编制可能无法通过机构编制管理部门获得。一些小型组织或临时性机构也可能没有足够的资源和资金来建立的机构编制管理部门。