改革创新往往需要面对的是内部的制度和机制问题，如科研、企业管理模式等，需要通过改革来优化资源配置，提高创新效率。自主创新需要面对的是外部的技术封锁和“卡脖子”问题，需要通过创新来突破技术瓶颈，提升产业核心竞争力。