公平，不漏题。哈尔滨市教育局探索将命题、审题工作分开，制定了命题人员选拔制度，公开在该市中小学教师中考核选拔中考命题、审题预备人员，然后建立命题人员库。在命题开始前，从计算机的命题人员库里随机抽样选出当年命题、审题人员。选出的命题人员各有各的命题范围，谁也不可能知道全部题目，审题人员对预选题目只有否决权，没有出题权，较好地防止了考试漏题现象的发生。