秦地的人民负责养马，而戎地的人民则负责造车。“秦人养马，戎人造车”的意思为：秦地的人民负责养马，而戎地的人民则负责造车。这句话主要描述了秦地和戎地不同的经济和文化特点。秦地是养马的好地方，所以秦人擅长养马；而戎地则是造车的好地方，所以戎人擅长造车。