不能。烈士陵园的使命是纪念烈士、缅怀烈士，其性质是非营利性、公益性的，将烈士陵园用于经营公墓，将导致其性质改变，不再具备纪念烈士、缅怀烈士的功能，也违反了相关法律法规。