中国古代出现的第一个治世局面是文景之治。西汉初年统治者吸取秦亡教训，减轻农民的赋税徭役、兵役和赋税负担，注重农业生产发展。文帝和景帝奖励努力耕作的农民劝诫百官关心农桑，提倡节俭，并以身作则，重视“以德化民”。