设立发行是指公司设立时发行股份的发行，其特点在于，发行的股份是公司成立后可分配给股东的惟一利益。增资发行是指公司成立后，为扩大股本发行的股份。公司因扩大业务需要、偿还债务或者调整资本结构，既可以向社会公开募集，也可以公司内部股东认购。