制度缺失。当前各地征地拆迁补偿的规定还不完善，土地权属的确认、青苗或附着物的清点、补偿标准的确定等关键环节还存在盲区大、漏洞多等问题。那么，一旦监管制度有缺失、存漏洞，就相当于不设羊圈，为狼吃羊大开方便之门，导致动迁敲诈盛行。