不是。该县的乡镇并不全是山坡镇，也有地势平坦的乡镇，如蒋集镇等。固始是河南农业大县和第一人口大县，位于河南东南部，豫皖两省交界处，北临淮河水，南依大别山，县域面积2946平方公里。