由商家承担。分为普通和专用，根据纳税人性质、行业情况等因素，税率不一样，普通怎么计算和税率问题。首先区分一个就是一般纳税人和小规模纳税人的区别，国家规定一般纳税人为年应征收销售额即一年销售额达到一个标准(根据行业情况待定)，超过税务部门规定的小规模纳税人标准的企业事业单位。法律依据。《中华人民共和国管理办法》 第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。