公务员法规定，最低的行政层级是“科级“，由于每个层级都分正职和副职，因此实际上最低的行政层级是“副科级”。比副科级还低的统称为“科员”。县本身是“处级”，因此县各部门和乡镇是“科级“。这里就存在让很多人疑惑的地方，县各部门通常命名为某某局，这些局下边设有若干科，但实际上才是正科级，副是副科级，而局里的那些科长和副科长是所谓的正股级和副股级。也就是说，行政级别和机构名称、职务名称没有必然的联系。“股级“的提法之所以存在，是因为县各部门，以及乡镇内部管理的需要。法律依据。《中华人民共和国公务员法》。第十六条 国家实行公务员职位分类制度。