为了建立我国的高新技术产业，促进高新技术企业快速发展，授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作，并配套制定了财政、税收、金融、贸易等 一系列优惠。法律依据。《中华人民共和国企业所得税法》 第二十 符合条件的小型微利企业，减按20％的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。