强制执行是的司法行为，法律对的强制执行有着严格的要求。根据民事诉讼法、行政诉讼法等法律的规定，可作为执行根据的法律文书仅限于以下几类：发生法律效力的民事判决书、裁定书、调解书及刑事判决、裁定中的财产部分；仲裁机构的裁决；公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书；行政机关在职权范围内依据行规作出的具有强制执行内容的决定。凡不在前述列举范围内的法律文书，都无权介入执行。因此该协议不属于可由强制执行的法律文书。法律依据。《中华人民共和国行政强制法》 　　。第三十四条 行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。