第一，特别行政区本身要依法维护。这是一个宪制责任。特别行政区行政机关、立法机关、司法机关都要依据法和其他有关法律的规定来履行维护的职责。特别行政区本身很重要，也是负主要责任。第二，在特别行政区维护。在特别行政区设立维护的机构，法律中明确为“维护公署”。原有的几个机构和维护也有一定关系。因此，第二层含义是地域性的，在特别行政区维护但不限于特别行政区本身。第三，与特别行政区有关的事务，负有根本责任。根本责任是最高责任、最终责任、全面的责任。这一层面超出了上述两个层面的含义。法律依据。