不是。鄞州区瞻岐镇全镇形成了机械制造、针织服装、油脂化工、水产品加工的工业结构，生产的5只产品获县、市级新产品。2005年，全镇有各类企业700多家，其中年销售500万元以上的规模企业19家，工业经济初具规模，2005年实现地区生产总值3.亿元，完成财政收入21万元。因此鄞州区瞻岐镇不是最差的乡镇。