银行对持银行卡的客户进行管理和控制的客户名单。银行内控名单是为了防范内部风险而设置的内部制衡与监督机制，银行内控名单中的客户因不良信用等原因被列入黑名单，会影响客户在该银行的信贷申请、存取款操作，其具体意思是银行对持银行卡的客户进行管理和控制的客户名单。