1、经济发展：高邮市的工业发展相对较好，而宝应县则以农业和旅游业为主，从经济角度来看高邮市的发展更好。2、城市规模：高邮市的城市化程度相对较高，交通和配套设施也相对较好，而宝应县的城市化程度较低，交通和配套设施等方面不如高邮市。