可以。根据《道路交通安全法》显示，残疾人只要手脚灵活，不影响操作，就可以上路，所以见残疾人骑电动自行车劝告无效不可以罚款，法律是允许残疾人在道路上行驶的。残疾人机动轮椅车、电动自行车应在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。