免税烟是在把消费税率最高调至56%的同时，额外再加征5%的从价税的烟。甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整到56%，乙类香烟由30%调整到36%，雪茄烟由25%调整到36%。与此同时，原来的甲乙类香烟划分标准也进行了调整，原来50元的分界线上浮至70元，也就是说一条200支香烟的甲类卷烟调拨价格在70元(不含)以上，含70元，低于此价格的为乙类卷烟。