531321不是任何城市的身份证开头数字，云南省的身份证是以53开头的，但没有3、4位是13的地级市的代码，所以这个身份证前6位代码就是无效的编码。身份证的前6位编码规则是前两位代表的是省份或直辖市，3、4位代表的是地级市，5、6位代表的是区县。