不属于。1903年，设满洲里铁路交涉分局。1923年4月，将满洲里铁路交涉分局改为满洲里市政分局，隶属东省特别区管辖。1969年7月，与呼伦贝尔盟一起划归黑龙江省管辖，仍隶呼伦贝尔盟。2013年满洲里市扎赉诺尔矿区以呼伦贝尔市扎赉诺尔区备案，由满洲里市代管。