没有法律上或合同上的义务，为避免他人利益受损失而自愿为他人管理事务，依法对本人享有债权并负有债务的当事人。破产程序开始后，无论是进行重整、清算还是和解，都需要对企业法人进行持续的管理。而债务人及其管理层存在着较高的道德风险，当事人也存在着较尖锐的利益冲突，所以需要没有法律上或合同上的义务的当事人来进行管理。