属于。挪用专项资金或者擅自改变专项资金的用途，都是违法的，截留资金视情节可能涉嫌职务侵占罪、挪用罪，所以代账公司截留发给客户的补贴款属于犯罪。挪用资金罪的立案标准其一是挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的。