税法调整的是税收关系，主要包括税收征纳关系以及因税收所产生的社会关系。具体解释如下：一、税法调整的核心是税收征纳关系。税收的本质是国家通过立法手段，对纳税人强制进行的一种无偿征收。这种征收体现了国家与纳税人之间的权利与义务关系。税法作为法律规范，详细规定了征税主体和纳税主体的权利和义务，确保税收行为的合法性、规范性和公平性。因此，税法最主要调整的是国家和纳税人之间的税收征纳关系。