专项职业能力证书是被国家认可的，是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照任职资格条件或国家制定的职业技能标准，通过认定的考核鉴定机构，对劳动者的职业资格或技能水平进行科学规范、客观公正的鉴定和评价后，对合格者授予相应的国家职业资格证书。