发放营业执照的。这个表格是上级相关部门，工商局为了统计个体经营户所要求填的一种表格，也就是说掌握市场的经营情况以及数量个体工商户是归工商局发放营业执照的，所以工商局要准确的掌握具体经营的人数，场所以及产品的种类规模等等，以便更进一步的科学管理。