罚款如果是建设单位罚施工单位的，一般是可以计入工程成本的。一般工程罚款也可以计入营业外支出-罚款支出科目。营业外支出：是指企业在生产经营期间，固定资产清理所发生的损失，借记"营业外支出"科目，贷记"固定资产清理"科目。企业在清查财产过程中，查明固定资产盘亏，借记"营业外支出"科目(固定资产盘亏)，贷记"待处理财产损益-待处理固定资产损溢"科目。