设定缴费年龄上限可以平衡保险制度的风险和负担。因为随着年龄的增长，人体的免疫力和抵抗力逐渐下降，患病的风险也逐渐增加，需要更多的医疗保障。同时，随着年龄的增长，人们的收入和经济能力也可能会减弱，缴纳大额医疗保险的负担也会增加。因此，设定缴费年龄上限可以平衡保险制度的风险和负担，保障参保人的医疗需求，并确保社会保险制度的可持续性。