人行道不能配扶手带照明是因为人行道上设置扶手需要占用额外的空间，可能会影响行人通行的宽度和流量。人行道一般是供行人通行的，需要保证行人的安全。扶手是为了行人提供支撑和稳定，但对于普通宽度的人行道而言，大多数行人是不需要扶手的。