1、无自有住房。2、未承租公租房或廉租房。3、居住自有型住房面积不足人均17平方米。4、居住在危险房屋或不具备基本生活设施等不适合居住的房屋。5、共同申请人年龄应在18周岁以上，且不得超过60岁(家庭成员无须遵行本条)。