绿卡凯尔不是国企。绿卡凯尔是一家以从事商务服务业为主的企业。是一家私人企业。山东绿卡凯尔文化传媒有限公司于2004年11月05日在张店区工商行政管理局登记成立。法定代表人牛鹏，公司经营范围包括文化教育学术交流。货物自动分拣系统开发及销售等。