不能。按照现行的建筑规范的要求，项目必须是经过规划设计、审核批准、建设许可、施工监理、竣工验收这些环节，尤其是竣工验收这一环节非常重，它是确保工程质量最后的关口是不能有丝毫马虎的，未完工的项目等于没有过关，是不能进入运营期的。