事业单位一桶25元的桶装水没有超标。事业单位购买一桶25元的桶装水是符合采购严格执行经费预算的范围内的。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。