施工方。农村自建房土方回填不够，乙方应该承担补充土方的责任，自建房，也叫单门独院，单门独户，独门独户，是泛指拥有自有土地的单位和个人，自己组织并通过雇佣他人施工，而建造的房屋和建筑。