能。国有企业可以招框架供应商，框架协议是指在一定时期内，按照约定的条件和价格，通过竞争性谈判、询价等方式与供应商达成的一种合同形式，主要用于固定期限内的采购。国有企业是指国家对其资本拥有所有权或者控制权。